Captação urbana de águas pluviais, de experiências focais a implementação generalizada: desafios e oportunidades para o planejamento (UrbanRain)
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Descrição do projeto e perguntas de pesquisa
Alcançar a sustentabilidade nas políticas públicas urbanas de água apresenta um grande desafio devido a uma variedade de fatores e causas que incluem a competição na demanda por recursos hídricos existentes para distintos usos, a variabilidade espacial e temporal das precipitações pluviais que está sendo exacerbada pelas mudanças climáticas, a contaminação de fontes de água, ou os complexos problemas que apresenta o tratamento e a descarga das águas residuais. Esta situação é mais aguda nos países menos desenvolvidos. Se estima que a população urbana será de 6300 milhões de pessoas, aproximadamente 67 por cento da população mundial, para o ano 2050 e que este crescimento será principalmente no Sul Global. Este crescimento terá um impacto significativo sobre os recursos hídricos e exercerá uma pressão maior ainda sobre as atividades de planificação e gestão da água em zonas urbanas. UrbanRain examina a Captação de Águas Pluviais (CAP) como uma ferramenta complementar para apoiar as atividades de planificação e gestão da água em zonas urbanas.
Galeria de fotos do projeto
O projeto se centra nas oportunidades e desafios envoltos na planificação orientada a promover um salto de escala e a expansão do uso dos sistemas de CAP como instrumentos sócio-técnicos para aprimorar a sustentabilidade da gestão da água em áreas urbanas da Europa, embora esperamos que as lições e recomendações obtidas tenham um impacto mais amplo. Crescentemente os sistemas de CAP são utilizados numa variedade de funções urbanas, desde a provisão de fontes de água alternativas e para economizar água até o controle de cheias, a recarga de aquíferos e o reverdecimento de áreas residenciais. Esta expansão dos usos dos sistemas de CAP está acontecendo a diferentes escalas, desde grupos localizados de moradias até grandes reservatórios subterrâneos e redes interconectadas. A transição da CAP na Europa desde projetos pilotos isolados, de pequena escala (nichos socio-técnicos) a aplicações mais estendidas, interconectadas e, em parte, de grande escala, planteia um número de questões pertinentes as atividades de planificação e elaboração de políticas públicas que não tinham grandes aplicações na medida em que a CAP se restringia a um pequeno número de pioneiros entusiastas que trabalhavam em grupos fechados ou em contextos isolados. UrbanRain examina as experiências com os sistemas de CAP em três cidades europeias: Barcelona, Berlim e Estocolmo.
Perguntas de pesquisa
UrbanRain é um projeto interdisciplinar que integra a planificadores urbanos, geógrafos, hidrólogos e sociólogos. Nosso marco conceptual se deriva de teorias da Planificação, Ecologia Política Urbana, Governabilidade Policéntrica, e Bens Públicos. O projeto se propõe responder um número de preguntas iniciais que estão conectadas com objetivos específicos. Um interesse central do projeto tem que ver com o papel da planificação no reordenamento das relações socio-técnicas que envolvem e/o afetam a um número e uma variedade crescentes de atores sociais com relação ao crescimento e expansão do uso de sistemas de CAP urbanos. Nossas perguntas preliminares são:
a) ¿Quais papeis, responsabilidades, obrigações, instituições e práticas devem ser renegociadas na planificação e na implementação de sistemas de CAP urbanos de maior escala e extensão?
b) ¿Quais são os fatores cruciais com relação a conectividade (e as tensões) entre a planificação urbana e paisagística, a planificação da gestão da agua e a planificação da infraestrutura?
c) ¿Quais deveriam ser os papeis das autoridades públicas em todos os níveis no governo das transições dirigidas a implementar sistemas de CAP de maior escala e extensão por meio da planificação integrada?
d) ¿Quais valores sociais e culturais podem ser identificados e qual e a sua importância no desenho de soluções sócio-técnicas inovadoras para a implementação de sistemas de CAP urbanos de maior escala e extensão?
e) ¿Quais mecanismos poderiam melhorar e facilitar o exercício da cidadania ativa na planificação e na implementação, fortalecendo a prestação de contas, a legitimidade, a abertura, a transparência e a inclusão na disseminação mais ampla de sistemas de CAP urbanos?
f) ¿Quais são os custos e benefícios materiais de usos mais amplos de sistemas de CAP urbanos? ¿Quem paga e quem se beneficia? ¿Como podemos garantir a igualdade e a justiça na distribuição dos custos e benefícios?
UrbanRain terá uma duração de 3 anos (2014-2017). O projeto é o produto da colaboração de longo prazo entre os parceiros no marco da Rede de pesquisa WATERLAT-GOBACIT, Área Temática 3, O Ciclo Urbano da Água e os Serviços Públicos Essenciais.
UrbanRain é um projeto financiado pelo Conselho de Pesquisa Formas, da Suécia