Presentación
El principal propósito del AT4 es analizar las experiencias de gestión de las aguas transfronterizas, sus formas de cooperación y, principalmente, las tensiones y conflictos que ellas pueden generar. Con el aumento cada vez mayor de demanda por agua, su acceso se torna foco de disputa. Esta situación puede ocurrir en casos tanto de escasez cuanto de abundancia de agua. Por esta razón, el principal asunto a investigar en un conflicto por agua es la búsqueda por entender el uso que se pretende dar a ella. Cuando se trata de un cuerpo de agua, superficial o subterráneo, en un área de frontera, la disputa gana peculiaridades importantes que merecen atención. El intercambio de experiencias entre investigadores de diversos países contribuye a la revisión de cómo los Estados enfrentan el desafío de gestionar los recursos hídricos transfronterizos y los conflictos generados por el uso compartido de estas aguas. No obstante, se observa también conflictos en el interior de los países, generando tensiones internas como resultando de la disputa por el uso de las aguas que dividen unidades administrativas regionales y locales. Por consiguiente, el AT4 no sólo se dedica al estudio de conflictos y formas de cooperación de los cuerpos de agua en zonas de frontera internacional, sino también los que se encuentran en zonas de fronteras internas. La creciente demanda por el agua y el progresivo deterioro de las reservas hídricas, sumados a las incertezas oriundas del fenómeno del cambio climático, potencializan los conflictos hídricos existentes y fomentan nuevos conflictos, así como la necesidad de crear iniciativas de cooperación para su gerenciamiento. Los análisis de situaciones transfronterizas llevan a una necesaria articulación en diversas escalas de gestión, incluyendo la internacional, que es pautada por la soberanía de los Estados, asimetrías de poder entre vecinos y la falta de ordenamientos jurídicos internacionales claros sobre los derechos de acceso al agua. El AT4 busca también estimular el debate teórico y epistemológico para construir nuevas interpretaciones frente a situaciones complejas como las que envuelven el uso del agua transfronteriza. La expectativa es fomentar una discusión y proponer prácticas más solidarias y cooperativas en el acceso al agua en áreas de frontera, sean estas internacionales o internas dentro de un país. Nuestro esfuerzo está también enfocado en estimular investigaciones y colaboraciones con movimientos sociales localizados en áreas de frontera. Nos preocupan tanto en aquellas situaciones que ocurren en las fronteras entre países como en áreas de fronteras entre regiones o provincias dentro de los mismos. Nosotros también nos preocupamos por contribuir al desarrollo de nuevas epistemologías que superen las nociones clásicas de la soberanía relacionadas con el estado-nación y que propongan nuevas nociones de soberanía compartida, fundada en la cooperación y en principios como el consentimiento previo entre las partes en la gestión de aguas transfronterizas, estimulando una mayor participación popular en la toma de decisiones de política externa en esta área de actividad.
Temas destacados que abordan los miembros del AT4:
- Análisis de arreglos institucionales para la gestión del agua transfronteriza (tratados, acuerdos o convenciones sobre el tema)
- Identificación de situaciones de tensión y conflicto por el uso del agua en áreas de frontera
- Búsqueda de soluciones a los conflictos transfronterizos
- Acompañamiento de negociaciones entre partes que comparten aguas transfronterizas internacionales o nacionales
- Construcción de formas cooperativas para una distribución equitativa de las aguas
- Análisis de gestión multiescalar de la cuenca hídrica
- Análisis y discusión de experiencias de gobernanza establecidas para la gestión del agua transfronteriza
- Identificación de movimientos sociales en áreas de frontera, así como de sus demandas y formas de uso del agua
- Construcción de una nueva epistemología para el uso de las aguas transfronterizas fundado en la superación de la soberanía clásica en busca de una soberanía compartida o de un uso compartido de las aguas
Cuadernos de Trabajo del AT4
Galería multimedios del AT4